Добрососедские российско-финляндские отношения характеризуются интенсивным политдиалогом, солидной торговлей, непосредственным подключением к сотрудничеству регионов Северо-Запада России.

 

Политические контакты

 

Между Россией и Финляндией сложились устойчивые традиции активного политического диалога на высшем и высоком уровне, хотя пандемия коронавируса внесла коррективы в его привычные форматы.

Насыщенный график контактов – президенты России и Финляндии встречались обычно 2 раза в год – сохранялся до 2020 г., когда визиты были временно прекращены вследствие пандемии коронавируса. Так 9 апреля 2019 г. В.В.Путин и С.Ниинистё приняли участие в пленарном заседании Пятого Международного арктического форума «Арктика – территория диалога», а 21 августа 2019 г. Президент России В.В.Путин посетил Хельсинки и провел переговоры с президентом Финляндии. 29 октября 2021 г., в ходе визита С.Ниинистё в Москву, состоялись первые после начала пандемии переговоры на высшем уровне в очном формате.

Главы государств регулярно общаются по телефону.

Поддерживается традиционно активный диалог на уровне глав правительств России и Финляндии.

25 ноября 2019 г. Д.А.Медведев и А.Ринне провели переговоры в Москве.

28 февраля 2020 г. состоялся телефонный разговор М.В.Мишустина и С.Марин.

Поддерживаются регулярные контакты между руководителями министерств иностранных и внутренних дел, экономического развития и торговли, транспорта, таможенных и пограничных ведомств.

15 февраля 2021 г. в Санкт-Петербурге состоялась встреча министров иностранных дел С.В.Лаврова и П.Хаависто. Ранее министры встречались в ходе визита С.В.Лаврова в Хельсинки 2-3 марта 2020 г.

Налажены межпарламентские связи. В финляндском парламенте действует Группа дружбы с Россией, в Государственной Думе традиционно существует Группа по связям с Парламентом Финляндии.

Контакты поддерживаются на уровне парламентского руководства – 2 марта 2020 г. председатель парламента Финляндии М.Ванханен встретился в Москве с Председателем совета Федерации В.И.Матвиенко и Председателем Государственной Думы В.В.Володиным.

 

Торгово-экономические связи

 

Торгово-экономическое сотрудничество России и Финляндии носит взаимовыгодный характер. После роста объемов двусторонней торговли в 2017-2019 гг. на экономическое взаимодействие заметно повлияла пандемия коронавируса. По итогам 2020 г. объем российско-финляндского товарооборота сократился по сравнению с 2019 г. на 26,2% и составил 10 млрд долл.

В структуре российского экспорта в Финляндию в 2020 г. преобладали сырьевая продукция и полуфабрикаты: минеральное топливо, включая нефть, нефтепродукты, газ; никелевый штейн, древесина и изделия из нее. Экспортировалась также продукция органической химии, удобрения. Россия ввозит из Финляндии продукцию машино- и приборостроения, средства связи, бумагу и картон, фармацевтическую продукцию, пластмассы, суда и лодки, печатную продукцию.

В начале 2021 г. был отмечен рост российского несырьевого неэнергетического экспорта в Финляндию Основными товарами, отнесенными в эту категорию, являются: продукция из никеля, химические соединения, спирты, удобрения, пиломатериалы, фанера, шины, злаки, корма.

Объем накопленных инвестиций финских компаний в России оценивается примерно в 14 млрд долл. Около 7 тысяч финских компаний прямо или косвенно вовлечены в торговлю с Россией, более 600 предприятий работают в России (имеют собственное производство, представительство, являются инвесторами и т.д.). Около 100 из них зарегистрированы в Москве. Среди них дочерние компаний ряда крупных финских фирм, работающих в нашей стране, что объясняет и солидную сумму инвестиций из Финляндии, зарегистрированных в Москве – 4,4 млрд долларов.

В списке импортеров финских товаров Российская Федерация находится на третьем месте. Структуру импорта формируют машины, оборудование и транспортные средства (53%), продукция химической промышленности (17%), древесина и целлюлозно-бумажные изделия (13%), металлы и изделия из них (6%), нефтепродукты (5%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (3%).

Российские компании в свою очередь весьма активно работают в Финляндии. Примеры последнего времени - организация производства фармацевтической продукции в г.Лаппеенранта российской компанией «Цитомед»; экспорт  продукции и услуг в Финляндию компании «Нитро Сибирь» - крупного российского производителя взрывчатых материалов для горнодобывающих и строительных предприятий, которая инвестировала в строительство собственной терминальной сети на территории страны; создание компанией «Яндекс» в финском муниципалитете Мянтсяля крупного дата-центра для обслуживания клиентов поискового сервера; организация производства беспроводных противопожарных систем оповещения и спасения компанией «Аргус-Спектр» в г.Савонлинна.

Многие годы в Финляндии работает ПАО «Лукойл», которая владеет здесь сетью АЗС под брендом «Тебойл». Производственную деятельность осуществляет ПАО «ГМК «Норильский Никель», который владеет никелевым заводом в г.Харьявалта. Российское предприятие ПАО «Силовые машины» совместно с финскими партнерами участвует в модернизации объектов энергетики на территории Финляндии. ГК «Росатом» реализует проект по строительству энергоблока АЭС «Ханхикиви 1». Российский бизнес управляет деятельностью судостроительной верфи «Хельсинки Шипъярд», обеспечивая ее заказами.

Содействовать развитию торгово-экономических отношений призвана работа Российско-Финляндской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству (МПК). Ее сопредседатели – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Д.В.Мантуров и Министр внешней торговли Финляндии В.Скиннари. Очередная сессия МПК прошла 14 октября 2021 г. в Хельсинки, предыдущая состоялась 30 октября 2018 г. в Санкт-Петербурге. В межсессионный период для решения оперативных вопросов проводятся заседания отраслевых и региональных рабочих групп, а также встречи сопредседателей рабочих групп, в т.ч. в формате ВКС.

В рамках МПК регулярно обновляется программа российско-финляндского стратегического сотрудничества в торгово-экономической сфере. Перспективными направлениями, представляющими взаимный интерес, являются взаимодействие в Арктике, безуглеродная энергетика, экономика замкнутого цикла, современные строительные, цифровые и биотехнологии, наука, образование, инновации.

Созданный в 2010 г. двусторонний Деловой совет, в состав которого входят руководители крупнейших компаний России и Финляндии, призван способствовать налаживанию регулярного диалога предпринимательских кругов двух стран, развитию государственно-частного партнерства. Сопредседатели Делового совета – генеральный директор и президент ОАО «Объединённая судостроительная корпорация» А.Л.Рахманов и Председатель совета директоров Восточного Офиса финской промышленности И.Салонен, последнее заседание прошло 17 декабря 2020 г. в формате ВКС.

Заметную роль в российско-финляндских отношениях играет сотрудничество сопредельных регионов, основные цели и принципы которого закреплены в межправительственном Соглашении о содействии приграничному сотрудничеству между Российской Федерацией и Финляндской Республикой от 13 апреля 2012 г. На основании Соглашения учреждена Межправительственная комиссия по приграничному сотрудничеству. Очередное заседание этой Межправкомиссии было организовано 26 января 2019 г. в Хельсинки.

 

Аренда Сайменского канала

 

Уникальное явление двустороннего сотрудничества – аренда Финляндией российской части Сайменского канала, связывающего внутренние водные системы Финляндии с Балтийским морем. С 17 февраля 2012 г. действует новый межгосударственный Договор об аренде Финляндской Республикой российской части канал и прилегающих к нему территорий и об осуществлении судоходства через Сайменский канал, продлевающий срок аренды канала на 50 лет (подписан главами правительств России и Финляндии 27 мая 2010 г.). В последние годы по Сайменскому каналу ежегодно перевозится более 1 млн т. грузов, проходит около 150 пассажирских судов и порядка 700 прогулочных судов, включая спортивные и предназначенные для отдыха.

 

Граница

 

Российско-финляндская граница – один из наиболее обустроенных рубежей нашей страны. Здесь действуют 8 автомобильных международных пунктов пропуска, 3 железнодорожных и 1 водный пункт пропуска. В 2020 г. число пересечений сократилось из-за пандемии коронавируса почти на 75% и составило 2,4 млн.

В 2019 г. с туристическими целями в Россию из Финляндии въехало около 900 тыс. человек, а в 2020 г. – немногим более 165 тыс. человек. В Финляндию, которая традиционно является популярным туристическим направлением, в 2019 г. из России выехало 3,7 млн человек, а в 2020 – около 775 тыс. человек.

2020 год был отмечен сразу тремя важными юбилеями в железнодорожном сообщении – отмечались 150 лет открытия железнодорожного сообщения между Россией и Финляндией, 45 лет эксплуатации поезда «Лев Толстой» между Москвой и Хельсинки и 10 лет использования скоростных поездов «Аллегро» между Санкт-Петербургом и финской столицей. Высокотехнологичный проект «Аллегро» стал примером успешной кооперации между двумя странами, а также слаженной работы всех служб, задействованных в скоростном сообщении, в т.ч. пограничной и таможенной. В 2019 г. был достигнут очередной рекорд в пассажирских перевозках этим поездом – 557,3 тыс. пассажиров.

 

 

 

(по состоянию на ноябрь 2021 г.)