Разрешение на временное проживание в Российской Федерации
Государственная услуга по выдаче иностранному гражданину и лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации
В связи со вступлением в силу Федерального закона от 2 июля 2021 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающего обязанность иностранных граждан в целях получения разрешения на временное проживание проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также ВИЧ-инфекции в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, иностранные граждане при подаче заявления о выдаче РВП в загранучреждение освобождаются от предоставления вышеуказанных медицинских документов.
Иностранному гражданину, обратившемуся с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания, РВП выдается при условии представления в территориальный орган МВД России на бумажном носителе необходимых медицинских документов, выданных исключительно российскими медицинскими учреждениями уже после переезда в Россию. Перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение такого медицинского освидетельствования на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Получатели услуги: | Иностранный гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является. |
Общая информация: | Разрешение на временное проживание – подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, продление разрешения на временное проживание законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Институт временного проживания введен в Российской Федерации в 2002 году Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и рассматривается законодателем как этап к получению иностранным гражданином статуса постоянно проживающего в Российской Федерации. Государственная услуга по выдаче иностранному гражданину и лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России в соответствии с документом «Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 8 июня 2020 г. № 407». Места нахождения подразделений по вопросам миграции, их почтовые адреса, номера телефонов справочных служб, факсов и иная контактная информация указывается на официальном сайте МВД России (www.мвд.рф) и на официальных сайтах территориальных органов МВД России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Справочный телефон-автоинформатор МВД России: +7 (495) 667-04-02. Сведения (разъяснения) по вопросам предоставления государственной услуг размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на сайтах МВД России, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России. Иностранные граждане или лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации осуществляют прием заявлений и руководствуются Административным регламентом в рамках своей компетенции. |
Необходимые документы: |
1.1 Заявление (Приложение № 1 к Административному регламенту) о выдаче разрешения на временное проживание в двух экземплярах. |
1.2. Две личные фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора. Лица без гражданства представляют 5 фотографий, две из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. 1.3 Документ, удостоверяющий личность (паспорт иностранного гражданина). 1.4 Документ, выданный не ранее 3 месяцев на день подачи заявления о выдаче разрешения полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя. 1.5 Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности. 1.6 Документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. К таким документам относятся: сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 г.; документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 г. Перечень документов для гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста или иностранного гражданина, достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным либо ограниченным в дееспособности
2.1 Заявление (Приложение № 2 к Административному регламенту) в двух экземплярах с фотографиями, соответствующими установленным требованиям (см. подпункт 1.2 пункта 1). Несовершеннолетний иностранный гражданин подписывает заявление при достижении четырнадцатилетнего возраста. 2.2 Документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого подается заявление. 2.3 Свидетельство о рождении, если заявление подается одним из родителей (усыновителей) либо документ, подтверждающий полномочия опекуна или попечителя. 2.4 Документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограничен в дееспособности, выданный полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации, если заявление подается в отношении иностранного гражданина, признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности. 2.5 Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у иностранного гражданина, достигшего четырнадцатилетнего возраста. 2.6 Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности.
Перечень документов для иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы
3.1 Заявление (Приложение № 1 к Административному регламенту) в двух экземплярах с фотографиями, соответствующими установленным требованиям (см. подпункт 1.2 пункта 1). 3.2 Документ, удостоверяющий личность. 3.3 Документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) — в течение 30 суток со дня подачи заявления. В случае подачи заявления через Единый портал указанные документы могут быть направлены в электронном виде. 3.4 Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Перечень документов для иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не достигшего восемнадцатилетнего возраста или достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным, либо ограниченным в дееспособности
4.1 Заявление (Приложение № 2 к Административному регламенту) в двух экземплярах с фотографиями, соответствующими установленным требованиям (см. подпункт 1.2 пункта 1). 4.2 Документ, удостоверяющий личность. 4.3 Свидетельство о рождении, если заявление подается одним из родителей (усыновителей), либо документ, подтверждающий полномочия опекуна или попечителя. 4.4 Документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограничен в дееспособности, выданный полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации, если заявление подается в отношении иностранного гражданина, признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности. 4.5 В течение 30 суток со дня подачи заявления — документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н, а также сертификат об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). В случае подачи заявления через Единый портал указанные документы могут быть направлены законным представителем в электронном виде. Перечень документов для разрешения, подаваемого без учета квоты
5.1 Родившийся на территории РСФСР и состоявший в прошлом в гражданстве СССР или родившийся на территории Российской Федерации — свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР или Российской Федерации органом записи актов гражданского состояния. В случае отсутствия указанного свидетельства, документом, подтверждающим рождение на территории РСФСР и состояние в прошлом в гражданстве СССР, является паспорт гражданина СССР образца 1974 г., в который внесены соответствующие записи. 5.2 Признанный нетрудоспособным, имеющий дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации, — свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации , сына или дочери, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность заявителя (например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы либо компетентным органом иностранного государства, пенсионное удостоверение, справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую факт установления пенсии). 5.3 Имеющий хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации, — свидетельство о рождении заявителя и паспорт гражданина Российской Федерации нетрудоспособного родителя, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность родителя (например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, пенсионное удостоверение, справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую факт установления пенсии). 5.4 Состоящий в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Российской Федерации, — свидетельство о заключении брака и паспорт супруга (супруги) — гражданина Российской Федерации. 5.5 Осуществивший инвестиции в Российской Федерации — письмо руководителя организации, привлекшей инвестиции, об осуществлении данным иностранным гражданином инвестиций в размере, установленном Правительством Российской Федерации. 5.6 Поступивший на военную службу — контракт о прохождении военной службы. 5.7 Имеющий ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации, — свидетельство о рождении ребенка. Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. 5.8 Имеющий сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченных в дееспособности, — свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации сына или дочери, а также копию решения суда о признании лица недееспособным или об ограничении лица в дееспособности.
6.1 Копии документов заверяются сотрудником, осуществляющим прием заявителей. 6.2 Сертификат об отсутствии у заявителя или лица, в отношении которого подано заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), не представляется иностранным гражданином, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае, если указанный иностранный гражданин имеет членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) — граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции. В этом случае наличие вышеуказанного члена семьи иностранного гражданина и факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации подтверждается соответствующими документами (например: документ о заключении брака, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, копии которых приобщаются к заявлению). Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. 6.3 В случае подачи заявления в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания иностранного гражданина документы, указанные в подпункте 1.6 пункта 1 и подпункте 2.7 пункта 2, могут быть выданы полномочным органом (организацией) иностранного государства. 6.4 Срок подачи документов, указанных в подпункте 3.3 пункта 3 и подпункте 4.5 пункта 4, продлевается на основании письменного обращения заявителя при предъявлении документов, подтверждающих уважительные причины пропуска установленного срока. Начальник подразделения по вопросам миграции на региональном уровне принимает решение о продлении этого срока путем резолюции на заявлении. Обращение подается не позднее окончания срока предоставления государственной услуги. Указанное обращение, поданное в электронной форме с использованием Единого портала, и документы, подтверждающие уважительную причину нарушения срока, в подразделение по вопросам миграции подаются лично иностранным гражданином или законным представителем. 6.5 Документ, указанный в подпункте 1.7 пункта 1 и подпункте 3.4 пункта 3, не представляется заявителями — мужчинами, достигшими возраста 65 лет, и женщинами, достигшими возраста 60 лет, иностранными гражданами, являющимися гражданами Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь, а также участниками Государственной программы и членами их семей.
| |
Сроки предоставления государственной услуги: | Срок предоставления государственной услуги составляет 4 месяца со дня принятия заявления, если иное не установлено нормативными правовыми актами или Административным регламентом. Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637, и переселяющимися совместно с ним членами его семьи, составляет 60 суток со дня поступления заявления в подразделение по вопросам миграции. Срок предоставления государственной услуги по заявлению иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, составляет 60 суток со дня принятия заявления. |
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги
| За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае подачи документов в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации за рубежом взимается консульский сбор в соответствии с действующим Тарифом консульских сборов, взимаемых консульскими учреждениями Российской Федерации в Финляндии за совершение консульских действий. Консульский сбор оплачивается в консульском отделе безналичным способом (банковской картой) после проверки представленных документов консульским должностным лицом и получения квитанции об оплате. |
Отказ в приеме документов: | Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
|
Отказ в предоставлении государственной услуги: | Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается в случае, если данный иностранный гражданин:
|
Государственная услуга не предоставляется:
| Государственная услуга не предоставляется в случае:
|
Результат оказания услуги: | Выдача иностранному гражданину разрешения. В форме электронного документа разрешение не выдается. |
Исчерпывающая информация по вопросу предоставления государственной услуги по выдаче иностранному гражданину и лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации размещена на сайте МВД России https://мвд.рф/Deljatelnost/emvd/guvmvd/guvm